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É hora de compartilhar do trabalho e da torta

por William McGaughey, Jr.

Quando a batida do depression grande, uma das propostas as mais adiantadas para lutar o desemprego era a idéia de reduzir o workweek e o pagamento semanal de modo que mais trabalhadores pudessem permanecer na folha de pagamento. No presidente Herbert Hoover que incita, o presidente do óleo padrão de Novo-Jersey (agora Exxon) foi em uma excursão nacional incitar reduções do worktime. Em 1983, o senate de Estados Unidos passou overwhelmingly uma conta do workweek 30-hour, suportada pelo trabalho organizado. Embora o presidente Franklin D. Roosevelt opusesse essa medida particular, incorporou a aproximação do work-sharing no programa da sua administração para a recuperação nacional. As duas partes as mais importantes de uma legislação federal de trabalh-horas, os contratos públicos de Walsh-Healey agem e os padrões labor justos agem, datam dos anos atrasados do depression.

Historicamente, as propostas para reduzir o workweek foram associadas com as épocas duras. Pareceu natural que, nos períodos da necessidade a mais sorest, o impulso humano compartilhar da renda e do trabalho com os desempregados deve encontrar a expressão forte. Como uma conseqüência infeliz, embora, a proposta do curto-shorter-workweek veio ser considerada em uma luz negativa - como um reparo rápido do ` provisório ' - melhor que como um avanço contínuo em padrões vivendo dos trabalhadores. Certamente, no recession atual alguns empregadores parecem usar para baixo horas encurtadas salários à catraca do ` ' a um nível permanentemente mais baixo.

Os críticos da legislação do curto-shorter-workweek indicam freqüentemente que o ato justo dos padrões labor não criou muitos trabalhos novos, porque o workweek médio se realizava já sob 40 horas (agradecimentos ao depression) quando entrou no efeito. O que ignoram, entretanto, é que tais incentives legais para tampar horas do trabalho podem ter ajustado o estágio para a prosperidade broad-based nos 1940s e no ` atrasados 50s. Porque as horas semanais não revert a seu nível do pre-pre-Depression, tornou-se possível para mais americanos encontrar o emprego nos anos post-war, que se ajustaram então fora de um crescimento na despesa do consumidor.

Talvez nós ought rethink nossas noções sobre um workweek mais curto. Naturalmente, se uma torta econômica shrinking for cortada em mais partes, cada parte será menor; isto acontece não somente porque há mais partes a compartilhar na divisão mas também porque a torta própria é menor. Na outra mão, se uma torta de expansão for cortada em mais partes, as fatias podem ser do mesmo tamanho ou maior do que antes. Certamente, as tortas econômicas tendem a expandir quando cortadas em mais partes porque cada parte representa um trabalho para um trabalhador que esteja produzindo, esteja ganhando, e esteja gastando.

Prof. (sensor mais atrasado de Estados Unidos.) Paul Douglas, um economista na universidade de Chicago, empreendeu um estudo completo do relacionamento entre horas de funcionamento e salários nos Estados Unidos de 1890 a 1926. Encontrou a evidência de uma correlação inversa entre o comprimento do workweek e salários reais. Indústrias em que o workweek era uns salários mais elevados geralmente pagos mais curtos. Dentro das indústrias particulares, os salários tenderam a levantar-se mais rapidamente nos períodos em que as horas foram cortadas. Esta conclusão contradicts o consenso de economistas contemporary que há um trade-off entre horas e salário.

No 20o século, o workweek médio nos Estados Unidos declinou o mais ràpidamente durante os anos adiantados do depression e nos períodos de 1916 a 1920 e 1943 a 1949. Após ambas as guerras de mundo, os períodos do crescimento econômico sustentado seguiram recessions breves iniciais. No contraste, depois que a decisão foi feita nos 1960s adiantados para não reduzir o workweek de modo que a torta econômica crescesse maior, a economia de Estados Unidos deslizou eventualmente em um período do stagnation e da deterioração protracted.

Se fosse verdadeiro (enquanto os peritos dizem) que corta dentro o workweek stifle o crescimento econômico, por que o ` 20s' rujir do ` não stifled pelas reduções unprecedented nas horas após o world.war.i? Por que as reduções do ` 40s não fizeram impossível experimentar a prosperidade dos anos adiantados de Eisenhower `? Por que o deslocamento de Japão de uma semana six-day a uma semana five-day durante o ` mais atrasado 60s e o ` adiantado 70s estrangulou sua economia e aleijou sua capacidade competir em mercados de mundo?

Decidir-se se reduzir o workweek não envolve uma escolha entre o lazer e os bens dos materiais ou, em termos gráficos, entre uma torta econômica menor e maior. Rather, a decisão envolve a pergunta de se uma porcentagem menor ou maior da população deve ser permitida participar na prosperidade que segue um recession.

Se o workweek for mais longo, um grupo relativamente pequeno dos trabalhadores pode segurar o volume mais grande da produção, dado o normal aumenta na produtividade. Na outra mão, se as horas de funcionamento forem reduzidas para deslocar a produtividade aumentada, mais trabalhadores terão que ser empregados para encontrar-se com programações de produção de expansão. Isso significa que mais povos flutuarão no passeio se levantando da prosperidade, e menos afogar-se-ão.

O momento de fazer plantas para reduzir o workweek é agora. Nunca haverá uma ' prosperidade de Reagan ' sem este ajuste estrutural importante.


Tempos de Los Angeles, junho 25, 1982, parte II, p. 7

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