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Empleo Completo para Todos

por Bill McGaughey

   
"El borde que avanza de la productividad y la estructura fija de las horas de funcionamiento, como las láminas de un par de la tijera, son gente del corte de sus trabajos.

Entre 1950 y 1978, la productividad en el sector privado doblado, pero la semana media del trabajo en la mano de obra cayó por solamente 2.7 horas - a partir de 41.7 horas en 1950 a 39. Esta gota, pequeña como es, refleja principalmente a proporción creciente de trabajadores por horas en la fuerza de trabajo.

Por ' productividad ', significo la salida media de los trabajadores adentro una hora comparada hoy con tal salida en un momento específico en el pasado. El doblar de la productividad significaría salida anual doblada si el nivel del empleo y el número medio de las horas trabajadas permanecían igual. Pero, si la demanda para la salida de una industria particular no fuera suficiente, entonces la productividad creciente causaría la pérdida de trabajos o la dislocación de trabajadores en otras industrias.

En 1926, Henrio Ford introdujo el de cinco días, semana 40-hour. En 1940, los estándares de trabajo justos actúan sistema a la semana 40-hour en muchas de nuestras industrias básicas. Desde entonces, las horas de funcionamiento han sido congeladas. él premio de la tiempo-y-uno-mitad, significado originalmente para disuadir en horas extras el trabajo de modo que otros pudieran encontrar el empleo, ha fallado en que el propósito, como el coste de beneficios complementarios ha aumentado concerniente a salarios del recto-tiempo y pagar el premio ha llegado a ser más barato que nuevos empleados que empleaban y de entrenamientos.

Por una época, los efectos perjudiciales de esa falta iban inadvertidos. la ' leña silenciosa ' tomó cuidado de la reducción necesaria en el empleo. Tanto como sea posible, los patrones intentó evitar de despedir a empleados superfluos. En lugar, enrarecieron a filas suprimiendo las posiciones que fueron desocupadas con volumen de ventas, el retiro y promociones del empleado. Ésa fue pensada para ser una manera relativamente humana de manejar la situación.

Desafortunadamente, un precio tuvo que ser pagado, y fue pagado por la gente que comenzaba una carrera. Con la helada en emplear, ella hizo frente a una carencia de las oportunidades de trabajo. El desempleo por lo tanto se concentró entre grupos de gente que incorporaba la fuerza de trabajo o explotar de los ' ghettos ocupacionales que los habían consignado a los trabajos bajos: mujeres, minorías raciales, los jóvenes.

Político, tales disparidades no podían ser toleradas. Los economistas discutieron, aunque, que el problema fuera principalmente uno de ' desempleo estructural '. Muchos de estas mujeres, negros y trabajo-buscadores adolescentes carecieron las habilidades y la experiencia requeridas para manejar los trabajos disponibles. Los programas del trabajo-entrenamiento fueron establecidos tan. Los programas a la ayuda o al reentrenamiento desplazaron a trabajadores y crearon a los caseros. Después de que hubieran terminado el entrenamiento o los programas de la reinstrucción, muchos ' de los parados ' todavía no podrían encontrar estructural trabajos. Por lo tanto, el gobierno tuvo que agrandar su papel como patrón del recurso pasado, con los programas financiados por el acto comprensivo del empleo y del entrenamiento de 1974 y los gastos acelerados para los trabajos públicos. En 1977, un funcionario del departamento del trabajo estimaba que el gobierno era gasto $13 mil millones a $15 mil millones anualmente en trabajos.

En los años 60 tempranos, la política de mano de obra federal tensionó la extensión económica. Más adelante, el énfasis cambió de puesto de este tema y hacia la idea de ' apuntar ' trabajos a los grupos económicamente perjudicados. Dieron los patrones los incentivos fiscales para emplear crónico a los parados y a otros aspirantes del duro-a-lugar. los programas de la Afirmativo-accio'n fueron pensados para ayudar a mujeres y a negros a asumir su parte de los trabajos que llegaron a estar disponibles en los varios niveles de la fila y de la paga. Este acercamiento generó un contragolpe entre los varones blancos, que se quejaron de la ' discriminación reversa '. Por otra parte, no ha podido bajar la proporción de negro al desempleo blanco y enangostar el boquete entre los hombres y las ganancias medias de las mujeres.

Para apuntar trabajos de poblar porque pertenecen a un grupo socioeconómico o demográfico sugiera que tales personas no pueden competir con éxito para los trabajos en sus el propios; sugiere que sean personalmente incapaces de manejar el trabajo o necesiten varias clases de ayuda remediadora.

Ése no es el problema.

Algo, es que las oportunidades de trabajo se limitaron apenas cuando las mujeres, los negros, y la gente joven planearon incorporar la fuerza de trabajo o aumentaron su nivel de expectativas.

Representativo Juan Conyers, demócrata de Michigan, ha introducido una cuenta que reduciría la semana estándar del trabajo a 35 horas sobre cuatro años, requeriría los salarios del paso acelerado para el tiempo suplementario, y prohibiría a patrones de requerir en horas extras el trabajo.

Las audiencias en la cuenta fueron llevadas a cabo en mes pasado del comité de la educación y del trabajo de la casa el último. Esta cuenta es un paso hacia honrar nuestra comisión nacional al empleo completo, decretado hace un año en la legislación de Humphrey-Hawkins."

(Los Tiempos de Nueva York, martes, de noviembre el 13 de 1979, p. A23)

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