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Emprego Cheio para Tudo

por Bill McGaughey

   
"A borda avançando da produtividade e a estrutura fixa de horas de funcionamento, como as lâminas de um par da tesoura, são pessoa do corte de seus trabalhos.

Entre 1950 e 1978, produtividade no setor confidencial dobrado, mas a semana média do trabalho na força labor deixada cair por somente 2.7 horas - de 41.7 horas em 1950 a 39. Esta gota, pequena enquanto é, reflete principalmente a proporção aumentada de trabalhadores de meio expediente na força de trabalho.

Pela 'produtividade ', eu significo a saída média dos trabalhadores dentro uma hora comparada hoje com tal saída em uma vez específica no passado. Dobrar da produtividade significaria a saída anual dobrada se o nível de emprego e o número médio das horas trabalhadas permanecessem o mesmo. Mas, se a demanda para a saída de uma indústria particular não fosse suficiente, então a produtividade aumentada causaria a perda dos trabalhos ou o deslocamento dos trabalhadores em outras indústrias.

Em 1926, o Henry Ford introduziu a five-day, semana 40-hour. Em 1940, os padrões labor justos agem jogo um a semana 40-hour em muitas de nossas indústrias básicas. Desde então, as horas de funcionamento foram frozen. prêmio da tempo-e-um-metade, significado originalmente deter fora do tempo estipulado o trabalho de modo que outro pudesse encontrar o emprego, falhou que a finalidade, como o custo de benefícios de franja aumentou relativo aos salários do reto-tempo e pagar o prêmio se tornou mais barato do que empregados novos empregando e treinando.

Por um momento, os efeitos doentes dessa falha foram despercebidos. 'O acendimento silencioso ' tomou cuidado da redução necessária no emprego. Tanto quanto possível, os empregadores tentaram evitar de colocar fora dos empregados superfluous. Instead, diluíram os Rank abolishing as posições que vacated com o turnover, a aposentadoria e os promotions do empregado. Aquela foi pensada para ser uma maneira relativamente humana segurar a situação.

Infelizmente, um preço teve que ser pago, e foi pagado pelos povos que começavam uma carreira. Com o freeze em empregar, enfrentaram uma falta de oportunidades de trabalho. O desemprego tornou-se conseqüentemente concentrado entre grupos de povos que incorporam a força de trabalho ou que quebram fora ' dos ghettos' ocupacionais que consigned os aos trabalhos de baixo nível: mulheres, minorities raciais, os jovens.

Polìtica, tais disparities não podiam ser tolerados. Os economistas discutiram, embora, que o problema era principalmente um ' do desemprego estrutural '. Muitos destes mulheres, pretos e trabalho-job-seekers teenage faltaram as habilidades e a experiência requeridas para segurar os trabalhos disponíveis. Os programas do trabalho-treinamento foram estabelecidos assim. Os programas ao dae (dispositivo automático de entrada) ou aos trabalhadores e aos homemakers deslocados retreinamento foram criados. Depois que tinham terminado o treinamento ou os programas da instrucção, muitos ' estrutural dos desempregados ' ainda não poderiam encontrar trabalhos. Conseqüentemente, o governo teve que ampliar seu papel como o empregador do último recurso, com os programas financiados pelo ato detalhado do emprego e do treinamento de 1974 e por despesas aceleradas para trabalhos públicos. Em 1977, um oficial do departamento do trabalho estimou que o governo era despesa $13 bilhão a $15 bilhões anualmente em trabalhos.

Nos 1960's adiantados, a política de manpower federal forçou a expansão econômica. Mais tarde, a ênfase deslocou deste tema e para a idéia ' de alvejar ' trabalhos aos grupos economicamente disadvantaged. Os empregadores foram dados os incentives de imposto para empregar crônica os desempregados e outros pretendentes do duro-à-lugar. os programas da Affirmative-ação foram pretendidos ajudar a mulheres e a pretos supor sua parte dos trabalhos que se tornaram disponíveis em vários níveis do Rank e do pagamento. Esta aproximação gerou uma folga entre os machos brancos, que se queixaram ' da discriminação reversa '. Além disso, não abaixou a proporção do preto ao desemprego branco e não estreitou a abertura entre homens e o salário médio das mulheres.

Para alvejar trabalhos povoar porque pertencem a um grupo socioeconomic ou demográfico sugira que tais pessoas não podem competir com sucesso para trabalhos no seus próprios; sugere que são pessoalmente incapable de segurar o trabalho ou necessitam vários tipos da ajuda corretiva.

Aquele não é o problema.

Rather, é que as oportunidades de trabalho se tornaram limitadas apenas quando mulheres, pretos, e os povos novos de planeamento incorporar a força de trabalho ou aumentados seu nível das expectativas.

Representativo John Conyers, democrata de Michigan, introduziu uma conta que reduzisse a semana padrão do trabalho a 35 horas sobre quatro anos, requeresse salários do double-time para horas extras, e proibisse empregadores de reque fora do tempo estipulado o trabalho.

Os hearings na conta foram prendidos mês atrasado do comitê da instrução e do trabalho da casa no último. Esta conta é uma etapa para honrar nosso compromisso nacional ao emprego cheio, decretado um ano há na legislação de Humphrey-Hawkins."

(Os Tempos de New York, terça-feira, novembro 13, 1979, p. A23)

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